每當提到政府，大多數人的關注焦點都放在加密貨幣的監管態度上，畢竟它影響到的是目前區塊鏈最多人參與的應用─發行代幣。雖然因為詐騙問題，加上洗錢防制議題，使得大多數的政府對於加密貨幣採取比較保守的態度。但如果撇開加密貨幣不談，許多政府還是很樂意擁抱區塊鏈技術的，即便現在技術仍未成熟，政府還是很努力地在試驗，看看有什麼地方能用區塊鏈來改善現有問題。
這篇文章選出了5個國家的案例，帶大家來看看各國政府目前把區塊鏈技術用在哪些地方，讓我們先透過一張世界地圖有個初步概念。
杜拜
杜拜可以說是世界上相當積極在創新的政府之一，除了成為旅遊聖地和商業中心，被稱為「未來城市」的杜拜，也希望成為國際上的技術領先者。他們擬定了「Smart Dubai」發展計畫，試圖應用一些最新的技術，將杜拜打造成智慧城市。發展計畫包括：推出獎勵創新措施，以及發展人工智慧，更喊出要在2020年成為世界第一個全面採用區塊鏈技術的政府。
據報導，杜拜政府將推出20個應用區塊鏈的服務，運用區塊鏈能紀錄交易，以及公開透明與不可篡改的特性。例如負責處理27個政府部門之間交易的杜拜金融部門(Dubai Department of Finance)，將可以用區塊鏈技術達到用舊系統無法做到的交易即時監控；地政部門(Dubai Land Department)也將運用區塊鏈，來根本地改善服務，包括確保交易安全、紀錄房產契約確認所有權以及連結住戶與水電、瓦斯與電信業者。
採用區塊鏈技術之後，將可以縮短過去冗長的文書處理流程，並簡化交易相關的服務程序。因此杜拜政府預估將能夠有效節省可觀的人力與時間成本，如此一來，便能提供民眾更便宜與有效率的服務。
台灣
台北市政府和 IOTA 基金會2018年初在簽署了合作備忘錄，要用分散式帳本技術 Tangle 應用在智慧城市的發展計畫中。未來第一個要推動的項目，是以 TangleID 打造的數位市民卡。這與以往作法最大的不同，是把資料交還給用戶，成為真正的個人資產，只有用戶本身能打開與授權。在未來可能應用的場景有：選舉時身份造假的疑慮、用來查詢個人的健康資料，以及其他與政府服務有關的數據。
另一個與 IOTA 的合作項目－空氣盒子，則是充分展現 IOTA 的物聯網應用場景。這個項目是政府與幾家業者合作開發，可監測空氣相關數據的偵測器，並安裝在許多市民家中與小學裡，現在透過網頁或者 iOS 與 Android 的 APP 就能查看空氣品質如何。空氣盒子記錄到的數據會存在 Tangle 上，不僅能防止數據被竄改，也能降低資料儲存成本，而且幫忙採集數據的人還能獲得 IOTA 作為獎勵。
奧地利
奧地利在10月份的一場政府債券拍賣中，用上了區塊鏈技術，但他們並不是要把債券代幣化，而是用區塊鏈技術完成拍賣過程中的公證程序。在過程中，主要負責拍賣的銀行 OeKB 會先從原本的國債拍賣程式讀取債券交易資訊，然後把公證結果以 Hash 值紀錄在以太坊的區塊鏈上面，來達成公證的目的。
奧地利官方認為，在債券拍賣中運用區塊鏈能提高安全性與降低成本，如此便能增加奧地利國債在拍賣過程中的公信力，因此可望間接降低未來融資的成本。另外，奧地利的財政部將區塊鏈視為經濟政策的發展重心，並成立了金融科技諮詢委員會(FinTech Advisory Council)，研討如何應用相關科技以帶來更多好處。
美國
經過了年初選舉的測試階段，西維吉尼亞州預計將在美國十一月份的期中選舉推出使用區塊鏈的投票軟體。這款投票軟體能帶來方便性，選民只要使用手機就能完成投票，因此即便是居住在海外的西維吉尼亞州公民，也可以同步參與選舉過程。可是一般手機的安全防護不佳，即便區塊鏈是不可篡改的，依然有安全性上的疑慮。
澳洲
澳洲推動了許多區塊鏈技術的應用，除了澳洲聯邦銀行和世界銀行一起透過區塊鏈發行債券、澳洲證券交易所打算推出區塊鏈結算平台，近期更打算用來支付款項給需要幫助的殘障人士。
澳洲的聯邦科學與工業研究組織(CSIRO)找來 IBM 以及一家律師事務所 Herbert Smith Freehills 共組聯盟，要打造國家級的區塊鏈平台 Australian National Blockchain，作為發展數位經濟的重要基礎設施。建立這個平台的目標，是希望把企業在簽訂契約的整個過程搬到區塊鏈上。透過整合外部數據，如物聯網裝置採集到的數據，智能法律合約(smart legal contract)會自動執行契約上記載的商業行為。
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雖然許多國家的政府都很想導入區塊鏈技術，將它應用在不同領域，但是以一個處於早期階段的科技來說，不僅應用上有許多侷限，甚至連人們都仍在探索應該把區塊鏈用來解決什麼問題。但是區塊鏈技術一定會持續地發展下去，如果世界上有越來越多的政府與企業願意嘗試用它來解決問題，就能加速這項科技的發展與進步。如此一來，相信未來就能真正用在更多改善人類生活的地方。
本文作者為 陳昭榮, JOYSO
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